西安为民办好十大实事 实施100种病按病种收费

西部网讯(记者 鄢山宇)3月14日，西安市印发《西安市2018年重点为民办好的“十大实事”》，同时出台任务分解意见，按照“定性、定量、定标准、定时限、定责任单位和定责任人”的要求，把各项工作任务细化分解，确定具体工作内容和完成时限，将涉及的78项任务分解到8名市级领导、32个市级部门、有关区县和开发区具体承担和推进。全力为民办好的“十大实事”。

改善出行环境 打通断头路25条以上

1.启动地铁14号线建设，加快地铁5、6、9号线和1号线二期建设，4号线年底前实现通车试运营。

2.新建过街天桥(地下通道)4座(条)以上，建设改造道路、立交桥7条(座)以上。

3.打通断头路25条以上。

4.新建停车位1.5万个。

5.开工建设公交场站32个。

6.优化公交线路布局15条以上，公共交通出行分担率达到60%以上。

7.实现主城区刷手机乘公交全覆盖。

8.推进智慧交通建设，新建改造整合视频监控4.5万路，新建信号灯66处，优化路口信号灯配时100处。

提高医疗服务水平 实施100种病按病种收费

1.加快推行西安居民健康卡项目，通过信息化手段，优化和简化就诊流程，全市二级以上医院全面推进预约诊疗服务，三级医院全面推行分时段预约，开展诊间付费、自助付费、预付费、电子付费等多种付费方式，缩短门诊、缴费等候时间。

2.实施100种病按病种收费，减轻群众看病负担。

3.建成紧密型医联体13个，全市100%的公立医院和100%的政府办基层医疗机构全部参与医联体建设。

4.加快建设4所区县医院。

5.新农合参合人员统筹区域内政策范围内报销比例提升至75%。

6.组织实施800个继续医学教育项目，住院医师规范化培训和全科医生转岗培训160人以上。

7.为全市持有二代残疾证的下肢缺失残疾人免费安装假肢300例。

8.为西安市0—16岁残疾儿童少年实施免费基本康复服务，标准由每人每年12000元提升至28000元。新增支持性服务，每人每年一次性补助200元;送训费补助，低保、低收入和建档立卡贫困家庭每月补助500元，其他残疾儿童少年每月补助300元。

做好就业服务保障 开发公益性岗位2000个以上

1.新建15个市场化创业孵化基地(园区)。

2.创建10个创业担保贷款信用村。

3.创建西安市残疾人创业孵化基地，安置60名以上残疾人参与创业，带动500名以上残疾人参加创业培训和实训。

4.开发公益性岗位2000个以上。

5.建设5家高技能人才基地，培养高技能人才5500人。

6.吸纳高校毕业生18万人以上，城镇新增就业12万人，农村劳动力转移就业65万人，“零就业”家庭动态清零。

7.城镇登记失业率控制在4%以内。

改善住房条件 启动城棚改项目16个

1.新开工公租房、双限房各1万套。

2.新增租金补贴家庭2000户。

3.新增10个保障房小区开展“和谐社区·幸福家园”创建活动。

4.启动城棚改项目16个，完成城棚改项目14个，回迁安置3.24万人。

5.改造老旧小区200万平方米。

6.启动实施旧厂区改造项目14个。

7.筹建人才安居房不少于5万套，人才安居货币化补贴实现全覆盖。

8.新增供热面积500万平方米。

9.加快户表集中改造工程，对约80个已建成居民小区的二次供水设备和庭院管网进行改造接收，实现抄表到户。

10.推进专业化、市场化物业管理服务，物业覆盖率提升至60%。开展物业市场监督检查整治工作，检查覆盖率达到35%以上。

11.推进城棚改回迁安置项目房产办证遗留问题处理工作，年内完成3万套安置房屋的首次登记，解决5万户以上房产办证遗留问题。

增加优质教育资源供给 新建标准化中小学、幼儿园30所

1.新建标准化中小学、幼儿园30所，增加4万个，普惠性幼儿园占比达到65%。

2.实施“全面改薄”154所。

3.组建25个“名校+”教育联合体。

4.培训300名校(园)长、1000名骨干体系教师和2万名专业教师。

5.改革民办学校“小升初”政策。

6.完善小学“弹性离校”制度。

7.为2000间教室安装新风系统。

创建美好生态生活环境 全年优良天数不少于200天

1.全年优良天数不少于200天。

2.更新纯电动公交车1900辆。

3.推进渭河断面水质达标、渼陂湖等8大重点水利工程建设，新增生态水面2300亩、湿地5000亩。

4.继续实施环山公路“三化”工程及特色节点建设。

5.城市新建公厕440座、改造提升666座、鼓励开放380座以上。

6.完成农村改厕15万户。

7.开工建设农村片区化中心社区100个。

8.创建5个美丽镇街、打造85个美丽村庄。

9.实施架空线缆落地193公里。

10.拆除违法建设800万平方米。

11.加快5个生活垃圾无害化处理项目建设，对全市三分之一以上的生活垃圾压缩站进行提升改造。

12.新建公园4个、绿地广场60个。

13.新增城市绿地面积500万平方米、立体绿化面积10万平方米，植树造林3万亩。

提升营商环境 80%以上的事项实现群众和企业办事“最多跑一次”

1.完成市政务中心扩容工作，15个区县、开发区政务中心达到二级标准以上。

2.新建西安税务东、西2个办税服务大厅。

3.新建西安南、北2个不动产交易登记大厅。

4.全面实施市场准入负面清单制度，建成西安政务服务网，加快推进企业简易注销登记和全程电子化，网上预审率达90%以上，不见面审批率达40%以上，行政许可事项申请材料精简率平均减少20%以上，平均审批时限压缩48%以上，80%以上的事项实现群众和企业办事“最多跑一次”。

5.利用好“12345市民服务热线”平台，听取群众呼声，回应群众关切，解决群众难题。

6.扎实推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击欺行霸市等社会乱象，维护良好市场秩序。

加强食品药品监管 改造提升集贸市场37个

1.创建“放心肉菜示范超市”20个。

2.改造提升集贸市场37个。

3.将全市125家有资质的集贸市场的电子计价秤更新为符合检定规程的防作弊秤2万台。

4.创建食品小作坊示范店200户，小餐饮示范单位300个，小餐饮示范街区15个。

5.组织食品药品安全培训90次，培训人员15000人次。

6.对全市114个食用农产品市场快速检测全覆盖，组织食品药品生产经营双随机检查3000户次以上。

改进养老服务 新增养老床位6400张

1.继续为65岁以上老年人免费健康体检。

2.对2000户贫困老年人家庭进行适老化无障碍设施改造。

3.建成医养机构20个。

4.建成城市社区居家养老服务站35个，新建农村幸福院184个。

5.新增养老床位6400张。

大力扶贫济困 10个涉贫区县实现医疗帮扶全覆盖

1.对10个涉贫区县实现医疗帮扶全覆盖。

2.培育100家以上产业扶贫新型经营主体和现代农业园区，发展1000户以上增收示范户，带动10000户以上有产业需求的贫困户增收，确保有正常劳动能力的贫困家庭每户有1人稳定就业。

3.持续加大财政投入，市级财政专项扶贫资金较上年增加20%。

4.培训贫困劳动力1490人以上。

5.完成危房改造992户。

6.年底全市142个贫困村达标退出，12864个贫困户、40570名贫困人口全面脱贫。

7.适时提高城乡低保标准、特困供养人员保障标准。