国家发改委：坚决防范海南炒房炒地产等投机行为

4月18日，国家发改委新闻发言人严鹏程在宏观数据发布会上，谈及近期公布的《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《指导意见》)时指出，海南要认真做好重大风险防范工作。

“国家发改委也将密切跟踪上述指导意见实施中可能遇到的问题，及时妥善应对，坚决防范炒房炒地产等投机行为。”严鹏程说。

严鹏程表示，在新时代支持海南全面深化改革开放，是重大国家战略。

国家发改委前期参与了《指导意见》的起草工作。下一步，国家发改委将会同有关部门和地方，深入学习贯彻重要讲话精神，全面深刻领会党中央关于推进海南新一轮改革开放的决策部署，全力推动支持海南新一轮改革开放政策措施的细化实化。

具体而言，除了要做好防范风险外，还要编制好指导意见的配套实施方案。对指导意见的每一项部署，都将精心设计“路线图”“施工图”，深入研究具体政策，科学论证、严格把关，成熟一项、推出一项，逐步形成支持海南全面深化改革开放的政策体系。

21世纪经济报道记者了解到，上述指导意见，对于海南的发展提出了新的定位要求，即把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，探索全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。

到2020年，海南要与全国同步实现全面建成小康社会目标， 自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高;公共服务体系更加健全，人民群众获得感明显增强;生态文明制度基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。

到2025年，经济增长质量和效益显著提高;自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平;生态环境质量继续保持全国领先水平。

海南目前是全国唯一的全省作为自贸区的地区，国家给与的开放政策力度之大，前所未有。不过，海南此前曾出现过房地产乱象。上个世纪1988年 海南独立建省，吸引全国各地人士到海南炒房囤地，90年代房地产泡沫破灭，出现了大量的烂尾楼。本次国家公布海南新开放政策，房地产业有上升预期。

上述《指导意见》认识到了这个问题，该意见指出，要制定预案，稳定市场预期，坚决防范炒房炒地投机行为。

海南省在近期公布了《关于做好稳定房地产市场工作的通知》，提出严格购房资格审查，非本省户籍居民家庭只能购买1套住房。另外实行差别化信贷政策，非本省户籍居民家庭购房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。