西安：总体平稳 商品房销售降幅扩大

6月5日，从陕西省统计局获悉，1-4月，商品房销售面积548.87万平方米，同比下降9.4%，较1-3月回落9.6个百分点，降幅较去年同期扩大8.1个百分点。

1-4月，西安市外部经济环境依然严峻，内部经济发展困难增多，生产增速趋缓，需求有所回落，质效有待提升，经济运行总体平稳，但增长下行压力加大。

一、基本情况

(一)生产稳中趋缓

工业生产增长回落。1-4月，规模以上工业增加值增长9.7%，较1-3月和上年同期分别回落2.3和1.2个百分点。其中，装备制造业增长11.9%，分别较1-3月和去年同期回落3.0和0.9个百分点。

规上服务业增长平稳。1-3月，规模以上服务业营业收入增长16.9%，较1-2月和去年同期分别提高2.3和2.5个百分点。十大行业营业收入全部实现增长，其中水利、环境和公共设施管理业，教育，科学研究和技术服务业，房地产业增速居前四位，均超过20%。

商品房销售降幅扩大。1-4月，商品房销售面积548.87万平方米，同比下降9.4%，较1-3月回落9.6个百分点，降幅较去年同期扩大8.1个百分点。

(二)需求冷热不均

投资保持较快增长。1-4月，固定资产投资(不含农户)同比增长11.5%，较1-3月回落0.4个百分点，较去年同期提高0.1个百分点，总体保持较高增速。

民间投资、基础设施投资和工业投资分别增长25.7%、13.3%和13.8%，分别较1-3月提高2.9、0.8和4.0个百分点;房地产开发投资增长15.5%，回落0.4个百分点。

市场消费增长下降。1-4月，实现限额以上消费品零售额734.97亿元，同比下降0.3%，较1-3月回落0.5个百分点。其中，网上零售额增长15.5%，较1-3月提高1.2个百分点。

对外贸易低速增长。1-4月，西安市进出口总值1077.46亿元，增长4.9%，较1-3月提高1.3个百分点，较去年同期回落38.4个百分点。其中，出口总值600.36亿元，下降4.4%，降幅较1-3月收窄1.8个百分点;进口总值477.09亿元，增长19.6%，提高0.5个百分点。规模以上工业企业出口交货值211.52亿元，同比增长12.0%，较1-3月回落11.2个百分点。

(三)质效提升存压

财政收支平稳增长。1-4月，一般公共预算收入增长21.2%，较1-3月和上年同期分别提高3.5和10.4个百分点。其中，税收收入增长26.0%，占一般公共预算收入的82.2%，提高1.7个百分点。一般公共预算支出增长14.3%，较1-3月和上年同期分别回落2.4和5.6个百分点。

工业企业效益持续下降。1-3月，规模以工业企业利润总额由上年同期增长41.4%转为下降10.1%，降幅较1-2月扩大6.5个百分点。规模以上工业企业资产负债率为53.5%，同比提高1.7个百分点。

服务业营业利润有所下滑。1-3月，规上服务业营业利润同比下降5.4%，降幅较1-2月扩大3.4个百分点。

(四)其他指标情况

金融信贷投放稳定。截至4月末，金融机构人民币存款余额21714.39亿元，增长7.1%，较3月末和上年同期分别提高0.3和3.0个百分点。金融机构人民币贷款余额20936.46亿元，增长15.0%，较3月末回落1.6个百分点，较上年同期提高1.5个百分点。

用电量增长回落。1-4月，工业用电量27.87亿千瓦时，下降26.7%，较1-3月和上年同期分别回落1.2和36.6个百分点。其中，不受线损影响的制造业用电量同比下降4.2%，降幅与1-3月持平，较上年同期回落9.5个百分点。

市场物价涨幅温和。1-4月，居民消费价格(CPI)累计上涨2.2%，涨幅与1-3月持平;4月同比上涨2.4%，环比上涨0.1%。工业生产者出厂价格(PPI)累计上涨1.4%，涨幅比1-3月提高0.1个百分点;4月同比上涨1.7%，环比上涨0.3%;工业生产者购进价格(IPI)累计同比持平，涨幅较1-3月回落0.1个百分点;4月同比下降0.3%，环比下降0.2%。

二、存在问题

(一)消费低迷仍未改善

限额以上消费品零售额增速创历史新低，4月当月同比下降2.0%，较3月回落4.5个百分点。2211家限上贸易企业中，零售额下降的前43位企业4月零售额占比达到27.5%，以传统商超、汽车销售、石油销售企业为主。

(二)工业回落幅度较大

4月份，规模以上工业总产值同比增长5.9%，较3月回落12.7个百分点，对1-4月累计增速形成明显下拉作用。占比四成的8家过百亿工业企业产值增长12.1%，较3月回落9.5个百分点，拉动力较3月下降4.3个百分点。4月份，停产、半停产、减产企业共483家，合计影响西安市产值增速10.7个百分点，较3月扩大3.2个百分点。

(三)区域发展欠平衡

主要经济指标分化程度较大，且区县各指标的分化程度总体高于开发区。

从规上工业增加值看，西安市19个区县、开发区(承担工业发展任务，不含曲江、浐灞)中，有17个实现正增长，其中10个增速超过西安市水平，2个负增长。与1-3月相比，仅蓝田县和国际港务区增速有所提高，其他区县、开发区增速均出现不同程度回落。

从固定资产投资看，西安市21个区县、开发区中，有14个实现正增长，其中8个增速超过西安市水平，7个负增长。与1-3月相比，9个区县、开发区增速有所提高，12个回落。

从限额以上消费品零售额看，西安市21个区县、开发区中，有14个实现正增长，7个负增长，与西安市相比，有15个区县、开发区增速超过西安市水平。与1-3月相比，8个区县、开发区增速有所提高，13个回落。

三、后期预判

国际形势愈加错综复杂，给世界经济走势带来很多扑朔迷离的变数。中美贸易摩擦加剧，全国经济稳中有变、变中有忧，全省经济运行遭遇非常规困难，外部环境严峻，西安市长期积累的矛盾和新出现的困难、压力交织在一起，全年经济将呈现“前高后低”走势，上半年经济增长将低于一季度。

市场预期出现收缩。4月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，较上月下降0.4个百分点。非制造业商务活动指数为54.3%，较上月下降0.5个百分点。

工业增长还将放缓。政策层面，环保约束加大，新能源汽车补贴政策退坡，减税降费效应首先反馈在价格下调上，这些因素都在短期内对西安市工业生产产生一定影响。市场层面，外部需求总体不足，企业订单减少的问题在4月已经显现，西安市20种产品中仅8种产品产量实现增长，以往都在一半以上。企业利润持续下降，产销衔接不畅等压力必然向生产端传导。多方因素将导致西安市工业生产增速继续下行，上半年增长将低于一季度。

投资增长缓慢回落。项目投资增长放缓，主要依靠房地产投资拉动的结构问题，使投资增长基础较弱，随着后期基数逐月抬高，投资增速将呈现回落态势。

贸易下滑或将继续。大型新零售企业的纳入，将拉动限上零售额增长。但随着同期基数加大，对西安市零售额的下拉影响也将加大，新增企业的拉动将不足以对冲，故上半年限上零售额可能将继续下行。

部分支撑指标走低。一是商品房销售面积下降使房地产业增长上行较难。二是存贷款增速回落和证券交易减少将使金融业增长有所放缓。

总的来看，1-4月西安市经济平稳运行，但也要看到，外部环境不确定性有所增加，结构性问题尚未有效化解，一些新问题有所凸显。下阶段，要继续坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，狠抓各项政策落实落地，保持经济运行在合理区间，推动经济迈向高质量发展。