“住房贷款利息抵扣个税”明年1月实施 哪些人受益？

没有一个政策是孤立而行的。

在多地住房公积金贷款门槛直接或间接提高后，昨日传来了“有关部门加紧制定住房贷款利息等个税专项附加扣除的细则” 的消息。

9月19日，国务院总理在2018年天津夏季达沃斯论坛开幕致辞中表示，新的个人所得税法即将实施，并第一次推出个人在子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。目的就一点：让更多群众更公平从个税改革中获益。

当日，房地产开发板块也“借题发挥”了一次，9成版块内股票飘红，深圳(楼盘)A、世荣兆业(002016,股吧)涨停，上证房地产开发指数上涨2.21%，为一个月来最大涨幅。

市场如此关注的“房贷低利息”从何而来?谁能获得这样的红利?

符合条件的普通住房贷款人将受益

在最新修正的《中华人民共和国个人所得税法》中第一次将住房贷款利息或者住房租金列入居民个人综合所得专项附加扣除。

根据《中华人民共和国个人所得税法》第六条“居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。专项扣除的的内容包括，居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等;专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。” 该新个税法于2019年1月1日起施行。

具体的房贷抵利息细则虽未正式发布，但基本方向从此前官方消息中已可略知一二。

9月6日，国务院常务会议指出，明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准。

雪山财经注意到，关于住房贷款利息专项附加扣除的定语是“普通”二字。也就是说，专项附加扣除在房贷方面针对的是普通住房。

按照2005年国务院办公厅转发《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发[2005]26号)：对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。 由此可确定90平米以下一定是普通住宅。

但是近几年，根据实际情况，各地对普通住房标准也做出了相应调整。

如北京(楼盘)对普通住房的界定为：原则按照住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上、单套建筑面积在140平方米(含)以下，并参考其实际成交价格确定。实际成交价格原则上应当低于按本通知确定的所在区域住房平均交易单价或套总价的1.2倍。

上海(楼盘)则从房屋类型、地理位置、建筑面积三个方面对普通住房进行了界定。

1

房屋类型

五层以上(含五层)的多高层住房;不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等。

2

成交价格

内环以内：450万元/套;

内外环之间：310万元/套;

外环以外：230万元/套。3

建筑面积单套建筑面积140平方米

但总体上各地普通住宅对面积和容积率和层高的标准出入不大。

如果你的住房正好符合普通住房标准，且该住房属于家庭唯一住房，同时符合相应的个税缴纳规定，就很有可能处于新政策覆盖的范围。

“住房贷款利息抵扣个税” 早已有之

其实，住房贷款利息抵扣个税并不是新鲜事物。

1998年上海曾以先征后退的方式，实行房贷利息抵税。

1)期限：凡在1998年6月1日至2003年5月31日期间购房;

2)对象：在本市购买或者差价换购商品住宅并在本市交纳个人所得税的个人，必须是商品住宅产权证的法定拥有人，且与购房合同、购房发票相一致;

3)购房者可抵扣计征税基的征税项目包括：工资薪金;采用查账征收的个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得(不包括从上市公司取得的股息、红利所得和对私营企业投资者带征的股息、红利所得)。

4)抵税操作方式：抵扣采用“先征后退”的办法，购房者在购房行为确立后，应向征收税务机关申请单独开具个人所得税缴款书据以退税。

重庆(楼盘)在2008年也曾以补助方式推行过房贷利息抵税。

1)期限：从 2008 年 12 月 1 日到 2022 年，按揭款的次月开始往后一年，结束 3 个月之前，超过就不行;

2)范围：重庆九区首套房;

3)限额：个人所得税的 40%，与按揭款，取小者退还这部分个税给你，以不超过住房总价的30%的额度内提供。

从具体细则上可见或多或少都有制定政策年代的痕迹和局限性。

此次《中华人民共和国个人所得税法》修正将 “住房贷款利息抵扣个税”推到了前所未有的高度。希望真的能像总理所讲的那样，“让更多群众更公平从个税改革中获益”。