最新进展！重磅规划公布，西咸一体化再加速

近期，《咸阳市国土空间总体规划(2021-2035)》草案通过公开渠道发布，并面向社会进行为期一个月的公开征求意见。

着眼于西安都市圈发展主要任务之一的加快西安-咸阳一体化，官方明确提及要推动国土空间开发、产业发展、交通设施建设等一体化规划和布局，目标核心区率先实现同城化，带动全域一体化发展。

一核一轴一圈、两廊多组团网格化

从全局角度看，咸阳市国土空间总体规划范围含市域和中心城区两个层次，其中，市域囊括咸阳市2区2市9县全部新政辖区，面积约10192平方公里。中心城区包括秦都区、渭城区和部分兴平市乡镇。

战略定位：深化西安-咸阳一体化，加速动力潜能释放和产业优势再造，构建国内国际“双循环”产业承接地和商品集散地，实现城市建设的现代化、人与自然和谐共生的现代化、空间治理体系和治理能力的现代化，加快建成现代化“西部名市丝路名都”。

城市性质：

西安都市圈核心区;

西部先进制造和科技成果转化基地;

国家历史文化名城;

国际一流旅游目的地城市。。

在城镇空间规划中，最新格局表述为“一核一圈一轴、两廊多组团网格化”，意在强化都市圈核心区一体化发展，也就是咸阳主城区与西咸新区、西安同城化发展，并推动功能组团提升。

咸阳城镇空间发展格局：

一核丨西安都市圈咸阳核心区;

一圈丨西安都市圈咸阳部分，含秦都区、渭城区、兴平市、三原县、泾阳县、礼泉县、乾县、武功县;

一轴丨陇海铁路城镇发展轴、连霍高速城镇发展轴;

两廊丨西部(福银)城镇发展廊道与东部(银百)城镇发展廊道;

多组团丨泾阳-三原组团、乾县-礼泉组团、武功-杨凌组团、彬州-长武组团;

网格化丨以快速交通构成的城镇体系网格。

另外在优化咸阳主城布局的同时，明确将强化西安都市圈一体化发展。要推动兴平融入咸阳主城区发展，加强咸阳经开区产业发展和功能配套，提升外围县城礼泉、乾县的产业和人口承载能力。

提升都市圈外县市联动发展水平。咸阳市“十四五”规划还提出推进三原撤县设市、兴平撤市设区以及礼泉撤县设区，值得一提的是，上述三地均被列入西安都市圈覆盖范围之内。

而未划入都市圈的北五县市，则专注产业和基础设施配套的补强，像是彬州-长武组团能化产业向高端化、绿色化转型，旬邑、淳化、永寿围绕旅游和绿色加工业发展，紧抓县域经济提升等等。

产业创新空间方面，将利用临近西部科技创新港这样的高等级创新平台辐射带动效应，大力建设咸阳高新区-兴平-武功科创走廊，一并借此推动老城区城市更新步伐。

西安-咸阳一体化迈入纵深发展

《规划》关于如何落实“西安-咸阳一体化”发展，文件给出了详细解读——主要涉及四大方面：

城市布局与功能协同：强化都市圈核心区引领，推动西安与咸阳相向发展、一体化发展实现城市功能全方位对接。完善都市圈特色功能组团，加强产业承接强化与关中平原城市群其他城市辐射联动作用。

区域基础设施共建共享：加快构建互联互通、立体高效的综合交通体系，与西安共建国际性综合交通枢纽。加快完善区域高快速路网络，提升公共交通服务水平，实现城市交通同城化。加强区域市政设施和管网的共建共享。

区域生态协同管控：加快关中平原区域生态廊道连接共建，推动渭河流域、泾河流域水环境共治，协同治理关中平原区地下水超采区和沉降区，协同共治关中区域大气污染。

区域文化保护利用协同：加强关中周秦汉唐历史文脉协同保护，丝绸之路世界文化遗产廊道协同保护，联合西安加快共建世界级文化旅游目的地和区域文化体验旅游线路。

本次规划重点依然是西安-咸阳一体化发展，虽是老生常谈的话题，但随着去年西安都市圈的获批，区域发展也将迈入新的进程，前途明朗。

在西安-咸阳一体化向纵深推进背景下，两市一区规划空间、目标、内容等成果也将全面接轨，最终实现“一张蓝图”管全域。