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新房装好2年甲醛超标3倍 夏天除甲醛最好常开窗下一篇
出租车进出小区剐业主车 物业是否应担责为吸引游客,每入夏季,太平峪河道里都要违规搭起许多凉棚,年年都在上演这个局面,存在的诸多安全问题让人担忧。而对于有管理权的多家单位来说,频繁治理却难达治理效果。搭建后拆除,拆除后再搭建,如此反复的状况,是监管力度欠缺还是搭建者太胆大妄为?多个部门管不住一条河,如此尴尬局面的背后,不禁引人深思。
记者回访发现太平峪河道两侧的凉棚依旧
游客在河道内用餐
回访 河道内又现乱搭凉棚
8月1日,本报报道了《户县太平峪河道违规搭凉棚让人忧》一稿,尽管引起的社会反响不小,却依旧阻挡不了利益驱使的农家乐险中求财。昨日,记者再次回到太平峪,河道里还是随处可见游泳、玩耍的游客,河道两边违规搭建的凉棚也依旧维持原貌。
依旧是在西寺沟,河道边的农家乐依旧在河道里搭满了蓝色的凉棚,尽管不是周末,但进山的车辆和游客完全不亚于周末。这些农家乐搭建的凉棚首尾相连,就搭在沿河道修建的平台上,足足有四五十米长。
记者看到,几乎每个凉棚下,都坐满了吃饭的游客,有的甚至还在河道里架起了烤炉。顺着其中一家农家乐修建的台阶下到河道边,记者看到,这些凉棚都是钢铁构架,上面为蓝色的防雨布,棚下摆放的都是普通的塑料桌椅。
“在农家乐点菜的话,凉棚就不收费,他们还可以提供烧烤炉。”正在用餐的一桌游客告诉记者,最近天这么热,在河边吃饭凉快,而且这都是水泥修的台子,不会不安全的。就在这时,这家农家乐的老板走了过来说,“随便坐,这七八个棚子都是我家的,坐下再点菜,要自己带了食材,还能烧烤。”
“这台子不是都拆掉了?安不安全啊在河边吃饭?”见记者询问,农家乐老板笑了笑说,“上个月是拆了,但是拆了之后我们又搭起来了,就是水泥台子嘛,找个工人一晚上就建好了,不会不安全的,这几天天热,山里很久都没下过雨了。”
“那不会有人巡查吃一半被赶走吧?”记者接着问,农家乐老板笑称,“怎么可能,这都一个月了,拆完我们很快就搭起来了,从来没人来管过。”
临近下午,进山的车辆更加多了起来,而记者观察,这些游客几乎无一例外地都会选择沿途的农家乐,点了餐就坐到河道边,还有的会脱掉鞋袜在水里玩个畅快。
调查 事故频发难挡乱搭脚步
尽管提起危险,所有的农家乐和进山的游客都不以为然,然而近年来频发的山洪危险,却无不给游客敲响安全的警钟。
市民吴先生告诉记者,早在2012年,他就来过太平峪,“那个时候也不完全是水泥台子,但是也有少量搭建的凉棚,大部分还是农家乐在河道里支起的烧烤炉。”由于能和河水近距离接触,逐渐的这样临水的凉棚成了太平峪吸引游客的一大特色。
去年8月3日,洪水突袭长安区王莽街道小峪河村,致使9名正在河道里用餐的游客被洪水冲走遇难,惨痛的教训之后,秦岭各个峪口都不再允许在河道里乱搭乱建、在河道里用餐,但这些都阻挡不了违建的脚步。
“山洪暴发虽然是小概率事件,但一旦遇到后果是毁灭性的。不敢想象如果太平峪遇到山洪,这上百家在河道里的农家乐会造成多大的悲剧。”吴先生说,“难道为了亲水、为了避暑、为了生意就可以不顾法律条款?就敢赌上性命?”
据记者了解,从6月1日起,陕西就已经全面进入汛期。并且受全球气候影响,今年的降水将比以往偏多,出现暴雨、洪水泥石流等极端天气的可能性较大。而秦岭72峪处在的秦岭北麓,属于暴雨山地灾害高发区,历来是西安的防汛重点。
“如此严峻的形势下,河道里的违建却一拨接一拨,拆除像是只走了个过场。”进入夏季之后,几乎每个周末,只要有时间杨女士就会带家人来太平峪乘凉,她说,“如果只是竖一个警示牌而不加强日常的巡逻,那治理又能起到什么作用,只会像小峪一样,悲剧还会再次重演。”
治理 多方都在管却难以奏效
根据《陕西省河道管理条例》,严明禁止在河道管理范围内修建违章房屋、存放物等,而今年5月6日,西安市政府又发布《西安市加强户外田野旅游活动安全管理实施意见》,要求对位于山洪地质灾害易发区、河道管理范围内的违建设施,以及侵占河道的农家乐,一律予以取缔和拆除。
如此强压之下,太平峪的河道违建为何拆了又重建?离开太平峪口之后,记者来到户县森林旅游景区管理局一探究竟,而办公室的工作人员告诉记者,“这个问题我们早上开会研究过了,但我们分管防汛的领导这几天住院请假了。”
随后,一位自称名叫郭佳的管理党务的工作人员告诉记者,6月16日的拆除行动,当时的报道表述并不准确,实际主要是由户县水务局组织其他部门,作为我们来说,只是作为当地政府,协助影响河道行洪设施的拆除。”
“牵扯到拆除,是执法行为,只有水务局才有执法权,我们没有执法权,所以我们只是配合工作,与河道有关的都归水务局管,我们森林旅游景区管理局只是负责管理村民的民政和社保。”
郭佳继续说道,“今天看到报道之后,立刻就派人上去巡查了,而且也联系了水务局进行下一步的拆除,因为我们没有执法权,拆除一定需要水务局这边手续各方面完善之后,才能下发拆除通知书,其他的你们可以咨询一下水务局。”
根据这位郭姓工作人员的说法,记者随后联系到户县水务局,水务局下属的太平河管理站贺站长告诉记者,6月份的拆除行动之后,我们每天都会派两组人员进山巡查,周六周日都不休假,以巡逻车播报的方式,在车上装了高音喇叭,劝告群众不要乱搭乱建以及游客不要下河。”
“至于上次的拆除行动,我们没有执法权,是户县森林旅游景区管理局牵头组织的,联合各个村镇职能部门以及公安的行动。”贺站长说,“户县森林旅游景区管理局的前身实际是太平乡乡政府,他们与村干部沟通起来,相对工作好做一些,水务局也是配合工作。”
“而且我们今天已经下发了通知,通知各个村的职能部门,要进行下一步的拆除行动。”贺站长告诉记者,至于具体的拆除时间,目前还没有定论。
“每天都巡逻为何山中的乱搭乱建依旧猖獗?难道巡逻过程中不制止么?”面对两方管理部门顾左右而言他的答复,游客杨女士提出如此的疑虑,如果制止了,为何每次进山,河道里的凉棚都原封不动?
疑惑 监管力度欠缺引发乱象?
太平峪河道搭凉棚,这个看似简单的问题,其实年年都在管,可似乎年年都管不住。为何会出现这样的状况呢?在连日来的调查采访中,有人说,是违法成本太低,一个凉棚数百元的投资,一个夏季,却带来了数十倍甚至上百倍的利润,致使出现难以制止农家乐险中求财的局面。也有人说,是执法单位监管力度欠缺,工作责任感不强致使产生的必然结果。
客观分析,这些说法或许都是出现执法人员前脚刚走,农家乐后脚河道施工搭建的原因。面对农家乐“煞费苦心”的“猫鼠游戏”,执法部门也感到颇为无奈,三番两次的反复出现,难道就管不住吗?
一位曾在政府部门工作的李先生告诉记者,对于秦岭的治理工作,其实省、市秦岭生态环境保护机构一直都未停歇过,针对秦岭浅山区乱采滥挖、乱排滥放、乱搭滥建、乱砍滥伐现象开展过多次专项治理工作。他认为,治理工作要见实效,只要满足两方面的条件即可。一方面是进山游玩休闲市民自觉抵制违规乱象和爱护秦岭。另一方面,执法部门巡查监管力度不能松懈。
“举个简单的例子,秦岭违建别墅长达数十年,成因错综复杂,这问题远比河道搭建凉棚要难治理,但2014年4月份,展开了一场秦岭北麓违建整治风暴。截至2014年底,秦岭北麓西安段202栋违法建筑处置工作完成。”李先生说,拆除违建,就是通过法律武器实现了“快刀斩乱麻”的效果。
频繁治理,却每每都不奏效,河道中违建建了拆,拆完又重新搭起,职能部门答复天天都巡逻,农家乐却说从来无人管,多个部门联合却管理不好一条河,如此尴尬境地,如何才能让悲剧不再重演?
转载自 陕西传媒网
责任编辑: editor
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