“三放四降”落户门槛降低 户籍新政迎来新西安人

10月10日，家住雁塔区东月路的蒋超和父亲举杯相庆，因为他终于领到一张西安的身份证。“算上上学我已经在西安待了将近10年了，但是户口依旧在老家。

按照以前的老政策，我从来没有想到过在西安落户。落不了户口，将来结婚生子后，孩子上学就是个没法解决的大问题。所以自己也想着不行再干几年就回老家了。今年出台了户籍新政，我虽是中专毕业但是也能落户西安，成为真正的西安人，自己感觉未来在西安也有了奔头!”蒋超告诉记者。

的确，以前对于像蒋超这样的外来务工人员来说，落户西安几乎不可想象。直到今年1月5日，一篇名为《一个陕北人落户西安的坎坷经历》的文章引起省委常委、市委书记王永康的重视，他立即作出批示，要求相关部门尽快降低门槛，调整落户政策。

西安市政府迅速组织相关部门成立联合工作小组，按照“三不一优”原则，即落户政策不设门槛、不收费、不设复杂审批手续;建立全国最优惠落户政策的思路，由西安市公安局牵头，我市开始重新设计研究放宽部分户籍准入条件。到3月1日，不到两个月时间，西安拿出了一套严谨可行的户籍新政。

新政具体概括为“三放四降”。“三放”就是放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定;“四降”就是降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房落户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。户籍政策调整的深度和力度之大，在全国同等城市中很是超前。

“城市要发展，人才是关键。而户籍新政实施的最重大意义，就是为西安招揽到更多的精英和人才。”市公安局局长肖西亮告诉记者，西安作为国家区域中心城市，对人才的需求更为迫切。

放宽对专业技术人才的户口限制，不但能够适应“大西安”长远发展格局，更有利于优化人才结构，从而促进经济结构、产业结构等的优化。

因此，我市的户籍新政自实施以来，一直在不断地改进和完善中。例如，六月份开始，新政又将本科以上学历落户年龄放宽至45岁，硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。

更新观念，放宽准入条件，我市较好地解决了其他城市面临的劳动力输入不足难题，为新西安输入新鲜血液。据西安市公安局治安管理局户政与基层基础工作处最新统计数据显示，自2017年3月(户籍新政开始实施)至2017年7月，西安全市共迁入落户116284人，同比增长了369%。

西安用不拘一格、广纳群贤、充满活力的态度，正迎来人才发展与城市发展双赢的局面。