摇号买房”公平性受质,严防“漏洞”成焦点

在西安“摇号门”事件曝光后，“摇号买房”过程中存在的漏洞显现出来，作为遏止“茶水费”“号子费”的最有力的措施，摇号的公正性也开始受到质疑。如果摇号环节中也能弄虚作假，无疑触及公众容忍的底线。如何最大程度保证买房人公平参与摇号，严防摇号漏洞成为当前热议的话题。

在“摇号买房”过程中，房企、软件商、公证部门的职责和角色是怎样的?如何有效防止摇号买房过程中的漏洞，保证“摇号买房”的公正性?

摇号应去除“人为操作空间”

6月初，西安市长安区调查组发布了《关于网传“南长安街壹号项目部分摇号购房者信息登记表”调查处理情况的通报》，追责了35名公职人员，西安某开发商和武汉某家科技公司在公开摇号销售项目过程中，涉嫌破坏计算机信息系统犯罪。该科技公司提供的摇号系统软件遭到西安市住房保障和房屋管理局的禁用。

与西安在购房摇号中公证处的“监督”职能不同，上海、南京、长沙同样实行公证摇号，均明确规定摇号必须由公证机构主持。同时，在摇号软件的选取上，这些城市亦有明确规定，基本均由公证机构提供摇号软件。

除摇号软件的选取之外，政府部门对于各个环节的控制是否严格，各执行以及监督部门的落实工作是否到位对摇号的公平与准确无误同等重要。去年由于限价，南京一二手房价倒挂，热门版块楼盘一房难求，在实行摇号的情况下依然有“房号费”的消息流出。

去年11月份，南京司法局发布的一则通告表明，要想在摇号过程中投机获利已没有可能了。这则通告显示“在全部摇号过程中，公证机构和公证员主导控制，绝无任何单位或个人干涉;公证机构采用自主开发经有关部门检测合格的电脑软件摇号，绝不使用第三方摇号软件;摇号电脑绝不接入任何外部网络;摇号电脑绝无事先预装摇号软件及申购人序号的可能;电脑摇号各个环节绝无人为操纵的空间。”

南京房地产学会副会长李子墨表示，如果说过去南京市场上存在虚假摇号现象，有“号子费”一说，那么自南京公证处主持摇号以后，就没有这种现象了。现在摇号是真的在摇号而不是形式上的。

信息充分披露是重点

同策研究院总监张宏伟在接受媒体采访时表示，“我认为摇号之前，买房资格的审核要前置，不仅有官方公正的记录，最好也有参与摇号代表的监督，确保整个过程的公平合理性。”

据悉，有热门楼盘在开盘之际，销售人员不通知客户甚至全体关机，部分购房者直接失去购房机会。去年就有消息称，南京一些楼盘在过去每次开完盘看似全部售罄，但开发商会保留一部分房源，加上几十万不等的房号费再对外出售，每次都有。

新城控股高级副总裁欧阳捷认为：“从企业自身角度而言，要防止‘漏洞’的产生就要严格把控房源信息，及时对外披露，在政府部门的监督下公开购房人信息，使用公证机构的摇号软件进行摇号。同时在摇号结束后进行复查，包括企业自身自查以及各监督部门的复查。”

不少业内人士表示，要解决摇号背后带来的一些列问题还要回归本源，张宏伟进一步表示“还是要增加土地供应量增加市场供给，如果供应量足够多，房源量充足就不需要摇号，根本问题是是市场供需矛盾的问题。”